Țări din Africa aprobă legi noi pentru criptomonede pe măsură ce adoptarea crește
Legile cripto apar în toată Africa, pe măsură ce țările se întrec pentru a oferi condiții favorabile industriei cripto și pentru a echilibra preocupările legate de siguranța consumatorilor.
Ieri, guvernatorul Băncii Ghanei, banca centrală a țării, a declarat că reglementările cripto vor fi puse în aplicare până la sfârșitul anului 2025. Aceasta vine după proiectul de orientări pe care banca l-a publicat anul trecut.
Prin introducerea unei baze juridice solide pentru investitorii și companiile cripto, Ghana se va alătura altor nouă țări de pe continent care au legi în vigoare pentru activele digitale.
În general, adoptarea cripto este în creștere în Africa, în special în Africa Subsahariană. Adoptarea de bază și activitatea de retail o fac a treia regiune cu cea mai rapidă creștere pentru cripto.
Legiuitorii iau act. Iată o privire asupra a 10 țări care au dezvoltat sau dezvoltă cadre juridice specifice:
Ghana
Johnson Asiama, guvernatorul Băncii Ghanei, a declarat la reuniunea Fondului Monetar Internațional de joi că țara sa va putea oferi reglementări cripto solide până la sfârșitul anului.
„Acest proiect de lege este în drum spre parlament. Sperăm că înainte de sfârșitul lunii decembrie, ar trebui să putem reglementa criptomonedele în Ghana”, a spus el.
Reglementările sunt așteptate de mult timp. Banca a publicat pentru prima dată proiectul de lege în august 2024. În aceste orientări, banca a propus un cadru cu opt piloni, care includea creșterea cerințelor de înregistrare și raportare pentru burse și furnizorii de servicii de active virtuale (VASP).
Noile legi au ca scop abordarea interesului tot mai mare pentru cripto în rândul investitorilor ghanezi. Aproximativ 3 milioane de ghanezi, sau aproape 9% din populația țării, folosesc cripto.
Africa de Sud
În 2022, Autoritatea de Conduită a Sectorului Financiar (FSCA) din Africa de Sud a declarat oficial cripto drept un produs financiar. Acest lucru a adus cripto sub Legea privind serviciile de consiliere financiară și intermediare. Aceasta înseamnă că activele digitale sunt reglementate cu regimuri adecvate de licențiere, protecție a consumatorilor și verificări ale utilizatorilor în vigoare.
De atunci, FSCA a emis zeci de licențe, iar firmele internaționale de cripto și-au stabilit operațiuni acolo. Începând cu 10 octombrie, un parteneriat între furnizorul de plăți QR Scan to Pay și compania de plăți Bitcoin (BTC) MoneyBadger permite sud-africanilor să plătească cu cripto în 650.000 de magazine din țară.
Legiuitorii din Africa de Sud încă modifică reglementările. În august, ministrul Finanțelor, Enoch Godongwana, a anunțat un proiect de cadru pentru tranzacțiile cripto transfrontaliere. El a spus că există încă „provocări și implicații practice dacă criptomoneda este considerată bani”.
Industria cripto sud-africană este de așteptat să crească cu aproape 8% până în 2028.
Mauritius
În februarie 2022, națiunea insulară Mauritius a adoptat Legea privind activele virtuale și serviciile de ofertă inițială de tokeni. Potrivit Mauritius International Finance Centre, actul „stabilește un cadru legislativ cuprinzător pentru reglementarea activităților comerciale ale furnizorilor de servicii de active virtuale și ofertele inițiale de tokeni”.
Emitenții de tokeni, portofelele, schimburile și custozii sunt reglementați de Comisia de Servicii Financiare. Legea a stabilit, de asemenea, standarde pentru furnizorii inițiali de tokeni, aliniindu-se cu standardele stabilite de Grupul de Acțiune Financiară (FATF).
Botswana
Legea activelor virtuale din Botswana, nr. 3 din 2022, a stabilit un cadru de reglementare pentru cripto, supravegheat de Autoritatea de Reglementare a Instituțiilor Financiare Non-Bancare (NBFIRA).
Conform legii, VASP-urile, cum ar fi schimburile și emitenții de tokeni, trebuie să se înregistreze la NBFIRA. De asemenea, stabilește standarde de due diligence și protecție a consumatorilor.
Banca centrală a declarat că vede un risc „minim” din criptomonede. Dar în decembrie 2024, a spus că sunt încă necesare reglementări suplimentare.
Nigeria
În aprilie 2025, Nigeria a recunoscut oficial activele cripto pentru prima dată odată cu adoptarea Legii privind investițiile și valorile mobiliare (ISA).
ISA a definit cripto drept valori mobiliare și a pus VASP-urile, operatorii de schimburi și alte afaceri cripto sub domeniul de aplicare al Comisiei pentru Valori Mobiliare și Schimb (SEC).
Luna trecută, SEC nigerian a rafinat definițiile sale pentru tokeni în patru categorii pentru supravegherea de reglementare. Agenția a spus că scopul său este „să nu împiedice tehnologia sau să înăbușe inovația”, ci să creeze standarde prin care ar putea „încuraja practicile etice care, în cele din urmă, contribuie la o piață corectă și eficientă”.
Reglementările incerte din Nigeria, și anume procesul împotriva schimbului cripto Binance și arestarea directorului Binance, Tigran Gambaryan, au lăsat mulți din industrie precauți cu privire la desfășurarea de afaceri acolo. Autoritățile de reglementare au spus că sunt „deschiși pentru afaceri”.
Namibia
În 2023, Namibia a adoptat Legea privind activele virtuale (VAA). Similar cu multe alte cadre, a creat orientări pentru VASP-uri, inclusiv regimuri de licențiere și supraveghere.
Adunarea Națională a spus că principalele sale obiective sunt protejarea consumatorilor, prevenirea abuzului de piață și reducerea riscurilor de spălare a banilor și finanțare ilicită.
Autoritatea de Supraveghere a Instituțiilor Financiare din Namibia, care servește drept principal regulator, are un model de licențiere în doi pași (mai întâi provizoriu, apoi licență completă). Cererile sunt, de asemenea, evaluate de banca centrală.
Tanzania
Guvernul tanzanian a adoptat Legea finanțelor din 2024, care a introdus o taxă de 3% pe plățile efectuate pentru schimburile sau transferurile de active digitale către rezidenți.
Legea definește în general criptomonedele, tokenii și tokenii non-fungibili (NFT) drept „active digitale” și cere ca platformele să fie înregistrate ca agenți de deținere la autoritatea fiscală.
S-au făcut puține progrese de atunci, dar reflectă o schimbare față de abordarea anterioară dură a guvernului, care a interzis cripto. În 2023, Banca Tanzaniei a anunțat că va începe să investigheze o monedă digitală a băncii centrale, dar va adopta o „abordare etapizată, precaută și bazată pe risc”.
Seychelles
În august 2024, Adunarea Națională Seychelles a adoptat Legea furnizorilor de servicii de active virtuale (VASPA). A intrat în vigoare pe 1 septembrie a acelui an.
Legea cere ca VASP-urile să obțină o licență de la Autoritatea de Servicii Financiare. Împreună cu cerințele obișnuite de combatere a spălării banilor și de cunoaștere a clienților, aceasta cere, de asemenea, promotorilor NFT și de ofertă inițială de monede să se înregistreze la autorități.
Statutul țării de centru financiar relativ relaxat a făcut-o un magnet pentru investiții și înregistrări. Un raport din iunie de la Tech in Africa afirmă că țara a atras 31% din toate finanțările blockchain în ultimul an.
Kenya
Pe 13 octombrie, parlamentul kenyan a adoptat Legea furnizorilor de servicii de active virtuale care reglementează activele digitale și criptomonedele.
Secretarul Cabinetului Trezoreriei, John Mbadi, a anunțat proiectul de lege în ianuarie, spunând că guvernul este „angajat să creeze cadrul legal și de reglementare necesar” pentru criptomonede.
Legea va stabili banca centrală ca autoritate de licențiere pentru emitenții de stablecoin și tokeni, în timp ce Autoritatea Piețelor de Capital va supraveghea și va licenția bursele și alte platforme de tranzacționare.
Kuria Kimani, președintele comitetului de finanțe din adunarea națională, a spus: „Sperăm că Kenya poate fi acum poarta de intrare în Africa... Majoritatea tinerilor cu vârste cuprinse între 18 și 35 de ani folosesc acum active virtuale pentru tranzacționare, reglare a plăților și ca o modalitate de investiție sau de a face afaceri.”
Rwanda
În martie 2025, Autoritatea Piețelor de Capital (CMA) și Banca Națională a Rwandei au introdus împreună un proiect de lege care reglementează cripto și VASP-urile.
Legea ar crea licențe pentru VASP-uri, dar reprezintă, de asemenea, o abordare mai precaută decât unele alte țări.
Legea ar interzice mineritul cripto, bancomatele cripto și serviciile de amestecare. Autoritățile de reglementare locale au fost îngrijorate de potențialul abuz al cripto, citând îndrumările de la FATF.
Carine Twiringiyimana, manager de licențiere și aprobări la CMA, a declarat presei locale: „O preocupare cheie... este că activele virtuale pot fi folosite ca canal pentru spălarea banilor. De aceea, aceste reglementări sunt introduse pentru a atenua astfel de riscuri, oferind în același timp o îndrumare clară publicului și furnizorilor de servicii de active virtuale.”