Propunerea GENIUS a autorității de reglementare din SUA pune un nor negru asupra modelului stablecoin din sectorul cripto
Operațiunile stablecoin din industria cripto, cum ar fi aranjamentul dintre emitentul Circle și exchange-ul important Coinbase, ar putea fi supuse unei presiuni serioase în SUA, ca urmare a setului nou propus de reguli stablecoin ale Oficiului Controlorului Monedei (OCC). Chiar dacă șeful OCC, Jonathan Gould, a depus mărturie în Senatul SUA cu privire la probleme care includeau supravegherea cripto joi, oamenii din industrie au spus că au încercat să înțeleagă propunerea de 376 de pagini a agenției sale de a reglementa emitenții interni în conformitate cu Legea privind Ghidarea și Stabilirea Inovației Naționale pentru Stablecoin-uri din SUA (GENIUS), care a intrat în vigoare anul trecut.
Permiterea randamentului și recompenselor stablecoin nu a fost doar esențială pentru Legea GENIUS, ci a fost și un punct central de negociere în legislația de urmărire mai importantă, cunoscută sub numele de Legea privind Claritatea Pieței Activelor Digitale.
Legăturile financiare strânse dintre emitenți și platformele cripto care se ocupă de token-urile lor "ar face foarte probabil ca plățile de randament sau dobândă ale emitentului să fie făcute către deținător printr-un intermediar sau o încercare de a eluda interdicția Legii GENIUS privind plățile de dobândă și randament", a sugerat propunerea OCC. Firmele pot respinge această prezumție, a spus OCC, "având în vedere că emitentul furnizează dovezi suficiente contrare."
În ceea ce privește punctul controversat al recompenselor, industria a funcționat sub prezumția că interdicția Legii GENIUS asupra randamentului sau recompenselor oferite de emitenții stablecoin nu se extinde la terții care își pot oferi propriile programe de recompense pe token-urile acelor emitenți, cum ar fi la Coinbase. Dar limbajul propus de OCC presupune că interdicția legii ar fi eludată în mod necorespunzător în anumite relații cu terții, deși detaliile sunt încă studiate de lobbyiști și avocați cripto.
Persoane din interiorul industriei, care au solicitat anonimatul, au recunoscut că acest efort inițial arată rău și se vor alinia pentru a încerca să-l schimbe, dar unii sugerează că formularea agenției poate lăsa suficient spațiu pentru ca recompensele continue să fie gestionabile.
Todd Phillips, un fost avocat la Federal Deposit Insurance Corp. și profesor de afaceri în Georgia, care urmărește politica activelor digitale, a fost de acord că limbajul propus nu pare a fi un refuz categoric. "Cred că există o anumită flexibilitate în ceea ce a propus OCC", a declarat Phillips pentru CoinDesk joi. El a spus că limbajul introductiv pare incert dacă intenționează să "închidă toate permutările de recompense stablecoin." "OCC a depășit în mod clar ceea ce cere statutul", a spus Phillips, adăugând că amploarea restricției "este deschisă dezbaterii."
Agenția nu a răspuns imediat întrebărilor de la CoinDesk.
Obiectivul principal al politicii industriei cripto la Washington este de a promova reglementările Legii privind Claritatea pentru piețele globale de active digitale din SUA. În acea negociere legislativă, această problemă a randamentului stablecoin a devenit unul dintre principalele puncte de dispută, bancherii din SUA argumentând că acest randament amenință dependența lor fundamentală de depozitele clienților. În timpul acestor discuții, partea cripto a argumentat în mod repetat că Legea GENIUS, așa cum este, permite firmelor cripto terțe să ofere recompense pentru deținerile și activitățile stablecoin.
Una dintre persoanele din interiorul negocierilor a declarat pentru CoinDesk joi că acțiunea OCC ar trebui să submineze lobbying-ul băncilor, deoarece care este rostul de a discuta randamentul stablecoin în legislația ulterioară, când autoritatea de reglementare bancară l-a abordat deja ca pe o regulă propusă? În ciuda acestui fapt, au spus și că OCC a depășit limitele, iar industria va lupta probabil împotriva reglementării propuse, chiar dacă Legea privind Claritatea continuă drumul prin Congres.
Între timp, propunerile avansate de Gould - un fost director juridic la Bitfury, care a fost altfel un susținător puternic al industriei cripto - aruncă o umbră de îndoială asupra încrederii industriei că GENIUS va proteja programele de recompense stablecoin, ceea ce reprezintă o afacere semnificativă la Coinbase. Exchange-ul cripto din SUA nu a făcut încă declarații publice, iar un purtător de cuvânt al companiei a refuzat să comenteze.
Reglementarea propusă de OCC, care autorizează și supraveghează băncile și trusturile naționale din SUA, este preliminară, deschizând ideile unei perioade de comentarii publice, care ar trebui urmată mai târziu de un proces final de reglementare. Cu reguli controversate, acest proces necesită de obicei luni de discuții și revizuire.
În cazul în care OCC taie capacitatea platformelor cripto de a extinde randamentul stablecoin către clienți, ar putea elimina unul dintre punctele critice ale Legii privind Claritatea, deși și alte chestiuni stau încă în calea proiectului de lege. Legiuitorii democrați au insistat - de exemplu - că legislația abordează potențialele conflicte de interese prezentate de înalții funcționari guvernamentali, cum ar fi președintele Donald Trump, profitând personal de industria cripto.
La o audiere de joi în fața Comisiei Bancare a Senatului, recompensele stablecoin au apărut adesea ca o afacere care sperie industria bancară. Autoritățile de reglementare au sugerat că nu au văzut încă o fugă a depozitelor din bănci. "Trebuie să luăm în serios aceste preocupări, preocupările băncilor comunitare, în special", a spus senatorul Angela Alsobrooks, un democrat care a căutat să negocieze un compromis în Legea privind Claritatea pentru a interzice industriei cripto recompensele pentru deținerile stablecoin într-un mod care seamănă cu un cont de depozit.
Până acum, negocierile dintre partidele politice, bănci, industria cripto și Casa Albă nu au avansat încă spre un compromis care să poată ajunge la vot în Senat.