American Institute of CPAs (AICPA) a cerut Oficiului Controlorului Valutei (OCC), printr-o scrisoare de observații, să utilizeze criteriile sale de raportare a stablecoin-urilor atunci când reglementează piața în conformitate cu GENIUS Act.
Președintele Trump a semnat anul trecut Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act, creând un cadru de reglementare pentru stablecoin-uri, o formă de criptomonedă legată de monede fiat, cum ar fi dolarul american, sau de titluri de trezorerie americane pe termen scurt. În august anul trecut, Departamentul Trezoreriei a solicitat observații, cerând modalități inovatoare de a detecta activitatea ilicită. AICPA a menționat că criteriile sale de raportare a stablecoin-urilor, pe care le-a publicat anul trecut, ar putea fi utile.
"Încrederea și transparența sunt fundamentale pentru succesul stablecoin-urilor de plată", a declarat Sue Coffey, CEO al departamentului de contabilitate publică al AICPA, într-o declarație de marți. "Criteriile AICPA pentru stablecoin-uri au fost dezvoltate printr-un proces public riguros, condus de profesia contabilă, și sunt deja utilizate. Criteriile vor continua să servească drept bază pentru raportarea emitenților, precum și pentru CPA independenți în angajamentele de examinare. Credem că aceste criterii oferă OCC un cadru dovedit pentru implementarea GENIUS Act."
Criteriile AICPA 2025 pentru raportarea stablecoin-urilor sunt structurate în două părți: Criteriile de prezentare și divulgare (Partea I) stabilesc o raportare consistentă a stablecoin-urilor în circulație și a activelor care le susțin, inclusiv informații despre populația de token-uri, compoziția rezervei, termeni de răscumpărare, aranjamente de custodie și riscuri care afectează rambursarea. Criteriile de control (Partea II) abordează controalele asupra operațiunilor stablecoin-urilor, inclusiv procesele ciclului de viață al token-urilor, gestionarea activelor de rezervă, supravegherea furnizorilor și tehnologia informației.
Criteriile îndeplinesc definiția "criteriilor adecvate" pentru angajamentele de examinare cerute de GENIUS Act și sunt special concepute pentru a fi utilizate de un CPA independent care efectuează angajamente de atestare la un nivel rezonabil de asigurare. AICPA a subliniat că emitenții de stablecoin-uri pregătesc deja rapoarte lunare de rezervă în conformitate cu criteriile sale.
De asemenea, a declarat că susține accentul pus de GENIUS Act pe asigurarea independentă și a încurajat OCC să recunoască în mod explicit:
* Examinări lunare asupra rezervelor efectuate în conformitate cu standardele de atestare AICPA; * Examinări anuale independente ale controalelor care susțin operațiunile stablecoin-urilor, folosind criteriile de control AICPA pentru stablecoin-uri; și * Rolul crucial al CPA independenți în bună stare, supuși eticii profesionale, revizuirii de către colegi și supravegherii statului privind licențele.
Cu toate acestea, AICPA a avertizat că limitarea unor astfel de angajamente exclusiv la firmele înregistrate la Public Company Accounting Oversight Board ar putea reduce disponibilitatea CPA, ar crește costurile și ar crea blocaje pentru emitenți - fără a îmbunătăți calitatea - în special în cazurile în care inspecția PCAOB nu se aplică.
"Asigurarea independentă, din partea terților, de către CPA a fost mult timp utilizată în industriile reglementate", a spus Coffey. "Aceleași standarde profesionale, cerințe de independență și procese de revizuire de către colegi care protejează încrederea publică astăzi sunt potrivite pentru a sprijini încrederea în rezervele și operațiunile stablecoin-urilor."
De asemenea, AICPA îndeamnă OCC să utilizeze criteriile de raportare a stablecoin-urilor existente pentru a minimiza duplicarea și complexitatea nedorită în regulile finale. Criteriile de prezentare și divulgare a stablecoin-urilor adaugă mai multă transparență, cum ar fi o reconciliere mai clară a token-urilor, detalii despre activele de rezervă și divulgarea evenimentelor care afectează rambursarea, fără a impune o povară operațională inutilă.
AICPA a subliniat că o examinare externă puternică și independentă a controalelor interne oferă o asigurare mai semnificativă părților interesate decât simple instantanee suplimentare, neauditate, ale rezervelor la un moment dat.
"CPA aduc peste un secol de experiență în oferirea de încredere în informațiile financiare", a declarat Coffey. "AICPA este pregătită să servească drept resursă de încredere pentru autoritățile de reglementare pe măsură ce piața stablecoin-urilor evoluează."