Eforturile de a adopta mai multe proiecte de lege privind impozitarea criptomonedelor în Statele Unite se confruntă cu provocări, legislatorii din Camera Reprezentanților exprimând preocupări semnificative. Deși intenția este de a obține un consens bipartizan, există neînțelegeri în privința detaliilor celor șapte proiecte de lege analizate de comisie.
Comitetul Căilor și Mijloacelor din Camera Reprezentanților a examinat o serie de propuneri legislative referitoare la impozitarea activelor digitale. Detaliile proiectelor de lege au fost supuse interogatoriului, sugerând că mai sunt necesare eforturi considerabile pentru a ajunge la un acord.
O preocupare majoră, ridicată de membrii democrați ai comitetului, vizează posibilitatea ca firmele de minerit să profite de pe urma amânării impozitării activelor digitale minate. Pachetul de proiecte de lege, deși menit să clarifice codul fiscal pentru câștigurile din active digitale, nu pare încă să fi obținut o susținere bipartizană fermă.
Proiectele legislative recente își propun să simplifice obligațiile de raportare fiscală pentru utilizatorii și investitorii de criptomonede. Cu toate acestea, legislatorii, în special democrații, au pus întrebări pertinente cu privire la tratamentele fiscale propuse. Se pare că unii membri cheie și-au exprimat obiecțiile chiar înaintea sesiunii de dezbatere.
Această audiere preliminară este un prim pas într-un proces legislativ care implică, de obicei, revizuiri și modificări înainte ca proiectele de lege să fie supuse votului în plenul Camerei Reprezentanților. Președintele comisiei, Jason Smith, și-a exprimat intenția de a progresa în mod bipartizan. Richard Neal, liderul democraților din comisie, a declarat: „Sunt aliniat cu acest obiectiv – în cele din urmă. Există un scepticism sănătos de ambele părți.”
Deși „Digital Asset Market Clarity Act”, care avansează lent în Senatul SUA, reprezintă principalul efort al industriei cripto în Washington, un set de noi legi fiscale pentru criptomonede ar ocupa a doua poziție pe lista priorităților. Conform reglementărilor actuale din SUA, impozitarea câștigurilor din active digitale este dificil de gestionat pentru investitori, în special pentru cei implicați în minerit, staking sau care efectuează un număr mare de tranzacții.
„Legislația comisiei abordează lacune cheie în codul fiscal, inclusiv paritatea în tratamentul fiscal cu tranzacțiile comparabile cu active financiare tradiționale, claritate pentru situațiile fiscale unice activelor digitale și reducerea sarcinilor administrative pentru proprietarii și brokerii de active digitale”, a rezumat președintele Smith într-o declarație înainte de audiere.
Unul dintre proiectele de lege ar răspunde solicitării de lungă durată a industriei de a scuti de raportare fiscală tranzacțiile mici cu câștiguri minime, ceea ce ar ușura sarcinile contabile ale utilizatorilor și ar elibera active digitale pentru plăți uzuale. Un alt proiect ar elimina dubla impozitare pentru veniturile din minerit și staking, care sunt impozitate la primire și la vânzare.
„Dacă americanii doresc să plătească cu un stablecoin în loc de un card de credit sau numerar, ar trebui să poată face acest lucru fără o grămadă de documente fiscale”, a afirmat Smith în timpul audierii.
**Amânarea Impozitării Mineritului**
Cu toate acestea, Mike Kaercher, director adjunct al Tax Law Center de la NYU Law, unul dintre martorii audierii, a subliniat că proiectele de lege conțin încă riscuri, inclusiv obiecția sa personală la prevederea privind mineritul și staking-ul, care ar putea fi abuzată.
„Problema este că proiectul de lege oferă apoi o opțiune pentru cei care practică staking și mineritul de a amâna impozitarea veniturilor sub formă de monede nou emise până la momentul dispunerii (vânzării)”, a spus el, sugerând că ar putea crea un nou stimulent fiscal. El a argumentat că aceasta „încalcă paritatea cu finanțele tradiționale și principiul conform căruia venitul este impozitat la primire.”
„În ciuda unor garanții bine gândite în proiectul de lege, este posibil ca contribuabilii să evite permanent impozitarea prin obținerea de recompense prin anumite structuri de afaceri”, a avertizat el. Această perspectivă a atras o atenție considerabilă din partea democraților din comitet, preocupați de posibilitatea abuzului unei astfel de amânări.
Nu este clar dacă va exista o fereastră legislativă viabilă pentru legi majore privind impozitarea criptomonedelor înainte de încheierea actualei sesiuni a Congresului la sfârșitul anului 2026. Este târziu în sesiune, iar agenda este deja aglomerată, inclusiv cu munca rămasă la „Crypto Clarity Act”.
„Claritatea de reglementare și claritatea fiscală merg mână în mână”, a declarat Kevin Wysocki, șeful departamentului de politici al Anchorage Digital, într-o postare pe platforma X. „Dacă dorim ca inovația, investițiile și locurile de muncă să rămână în America, factorii de decizie politică au nevoie de reguli clare, practice și construite pentru tehnologia modernă.”
Senatul SUA nu a înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește proiectele de lege fiscale pentru criptomonede, deși senatoarea Cynthia Lummis a încercat să promoveze legislație similară în camera superioară a Congresului – fără succes, până acum. Ambele camere ar trebui să aprobe legislația înainte ca aceasta să poată deveni lege care reglementează activitatea cripto din SUA.
O potențială reducere a sarcinilor administrative pentru contribuabili, prevăzută în proiectele de lege nou prezentate, ar fi benefică și pentru Serviciul de Venituri Interne (IRS), care a fost deja suprasolicitat în acest an cu un nou regim de raportare fiscală. Agenția fiscală din SUA a redus o parte semnificativă din personal sub administrația președintelui Donald Trump, în același timp primind un flux tot mai mare de declarații fiscale legate de criptomonede.
„Milioane de americani dețin sau folosesc active digitale, însă o mare parte din codul fiscal tratează încă această tehnologie ca pe un experiment de nișă, în loc de o componentă în creștere a sistemului financiar”, a declarat Lawrence Zlatkin, vicepreședinte pentru taxe la Coinbase. „Rezultatul a fost confuzie pentru contribuabili, provocări de conformitate pentru afaceri și sarcini inutile pentru IRS.”