Articolele 4 și 5 NATO: Războiul din Ucraina ar putea declanșa obligațiile de apărare ale alianței?
De Charlie Devereux (Reuters) - Prim-ministrul polonez Donald Tusk a declarat miercuri că a cerut NATO să deschidă consultări în baza articolului 4 al tratatului alianței, după ce Polonia a doborât drone în spațiul său aerian în urma a ceea ce el a numit o "provocare la scară largă" din partea Rusiei.
CE S-A ÎNTÂMPLAT?
Polonia a declarat că a doborât 19 drone deasupra teritoriului său în timpul unui atac aerian rusesc amplu asupra Ucrainei, fiind prima dată când se știe că un stat membru NATO a tras focuri de armă în război.
Agenția de știri de stat rusă RIA a citat un diplomat rus care a numit acuzațiile de incursiune "nefondate" și a spus că Polonia nu a prezentat nicio dovadă că dronele doborâte erau de origine rusă.
Mai mulți oficiali europeni au descris incursiunea ca fiind intenționată și un semn de escaladare rusă.
CE ESTE ARTICOLUL 4?
Articolul 4 prevede că membrii Organizației Tratatului Atlanticului de Nord se vor consulta reciproc ori de câte ori, în opinia oricăruia dintre ei, teritoriul, independența politică sau securitatea oricăruia dintre ei este amenințată.
În temeiul articolului 4, discuțiile din cadrul Consiliului Nord-Atlantic - principalul organ decizional politic al NATO - ar putea conduce la o formă de decizie sau acțiune comună.
De la crearea NATO în 1949, articolul 4 a fost invocat de șapte ori, cel mai recent în februarie 2022, când Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, România și Slovacia au solicitat consultări în urma invaziei rusești a Ucrainei.
Ambasadorii NATO au organizat o reuniune de urgență în noiembrie 2022, după ce un atac cu rachete a ucis două persoane în Polonia și a alarmat la nivel global că războiul s-ar putea extinde în țările vecine.
CE ESTE ARTICOLUL 5?
Dacă s-ar stabili că Rusia a atacat teritoriul unui stat membru, accentul s-ar muta apoi pe articolul 5, piatra de temelie a tratatului de înființare a NATO.
Alianța a fost creată în 1949 cu armata americană ca pilon puternic, în esență pentru a contracara Uniunea Sovietică și sateliții săi din blocul estic în timpul Războiului Rece.
Carta prevede că "Părțile convin că un atac armat împotriva unuia sau mai multora dintre ele în Europa sau America de Nord va fi considerat un atac împotriva tuturor".
"Ele convin că, dacă are loc un astfel de atac armat, fiecare dintre ele, în exercitarea dreptului de autoapărare individuală sau colectivă recunoscut de articolul 51 din Carta Națiunilor Unite, va ajuta Partea sau Părțile astfel atacate, luând imediat, individual și împreună cu celelalte Părți, acțiunile pe care le consideră necesare, inclusiv utilizarea forței armate, pentru a restabili și menține securitatea zonei Atlanticului de Nord", se arată în aceasta.
CUM AR PUTEA RĂZBOIUL DIN UCRAINA SĂ DECLANȘEZE ARTICOLUL 5?
Deoarece Ucraina nu face parte din NATO, invazia la scară largă a Rusiei din februarie 2022 nu a declanșat articolul 5, deși Statele Unite și alte state membre s-au grăbit să ofere asistență militară și diplomatică Kievului.
Cu toate acestea, experții au avertizat de mult timp cu privire la potențialul de răspândire în țările vecine de pe flancul estic al NATO, ceea ce ar putea obliga alianța să răspundă militar.
O astfel de acțiune a Rusiei, fie intenționată, fie accidentală, a ridicat riscul de extindere a războiului prin atragerea directă a altor țări în conflict.
INVOCAREA ARTICOLULUI 5 ESTE AUTOMATĂ?
Nu. În urma unui atac asupra unui stat membru, celelalte se reunesc pentru a stabili dacă sunt de acord să-l considere o situație prevăzută de articolul 5.
Nu există o limită de timp cu privire la cât timp ar putea dura aceste consultări, iar experții spun că limbajul este suficient de flexibil pentru a permite fiecărui membru să decidă cât de departe să meargă în răspunsul la agresiunea armată împotriva altuia.
Articolul 5 a fost activat o singură dată până acum - în numele Statelor Unite, ca răspuns la atacurile cu avioane deturnate din 11 septembrie 2001 asupra New York-ului și Washingtonului.