Ministrul Justiției din Kazahstan a declarat că guvernul nu va pune în aplicare o hotărâre a instanței AIFC legată de acordarea a 1,4 miliarde de dolari către Naftogaz împotriva Gazprom. Decizia subminează imaginea AIFC ca un loc independent, în stilul dreptului comun englez, pentru disputele financiare. Se pare că Astana prioritizează relațiile cu Rusia, în ciuda riscului de a afecta încrederea investitorilor străini.
O hotărâre împotriva gigantului energetic rus Gazprom, emisă de o instanță specială din capitala kazahă Astana, nu va fi pusă în aplicare de guvern, a declarat ministrul Justiției din Kazahstan.
Comentariile pun sub semnul întrebării independența Centrului Financiar Internațional Astana (AIFC) față de interferența guvernamentală și este probabil să semene îndoieli în rândul investitorilor străini că pot obține o audiere echitabilă în cazul litigiilor financiare care implică entități conectate la stat.
AIFC este înființat ca o zonă economică specială pentru a atrage investitori străini și are propria instanță, care ar trebui să funcționeze separat de sistemul de justiție din Kazahstan, folosind dreptul comun englez. La mijlocul lunii mai, instanța a emis o hotărâre care susține decizia luată într-un caz de arbitraj în care Gazprom a fost obligată să plătească entității ucrainene de gaze Naftogaz 1,4 miliarde de dolari aferente unei dispute privind tranzitul de energie.
Lipsa nominală de jurisdicție asupra instanței AIFC nu l-a împiedicat pe ministrul kazah al Justiției, Yerlan Sarsembayev, să intervină, anulând efectiv hotărârea. El și-a justificat decizia, susținând că AIFC nu avea dreptul să examineze cazul de arbitraj, care a fost inițial tratat de Curtea Internațională de Arbitraj ICC cu sediul la Paris. Gazprom a ignorat decizia instanței ICC.
„Republica Kazahstan nu va servi drept loc de tranzit pentru executarea deciziilor care nu au o legătură juridică cu țara”, a citat agenția de știri Zakon.kz pe Sarsembayev. „În mod specific, mecanismele juridice ale Republicii nu prevăd soluționarea litigiilor care nu sunt legate de jurisdicția sa.”
În hotărârea sa, instanța AIFC a inclus o explicație detaliată a capacității sale de a examina cazul Naftogaz-Gazprom. Gazprom a refuzat să participe la procesul judiciar al AIFC.
Hotărârea AIFC a pus guvernul kazah într-o poziție imposibilă, confruntat cu sarcina imposibilă de a găsi un echilibru între Rusia, vecinul nordic al Kazahstanului, aflat într-o situație economică dificilă și răzbunătoare, și întreprinderile internaționale care caută protecție împotriva riscurilor politice pentru investițiile lor.
Se pare că Kazahstan alege să împace Rusia, care păstrează un efect de pârghie economică considerabilă asupra Astanei, în special asupra exporturilor de petrol care generează o mare parte din veniturile guvernamentale, sperând în același timp că investitorii străini vor reduce faptul că presupusul statut extrateritorial al AIFC în interiorul Kazahstanului a fost expus ca o farsă.
O sursă media pro-Kremlin, de limbă rusă, a empatizat cu dilema Scylla-și-Charybdis a guvernului kazah, indicând că credibilitatea AIFC a fost serios afectată.
„Kazahstanul este cel care a suferit cel mai mult ca urmare a acestui fapt”, a afirmat un comentariu publicat de RTVi. „Cea mai mare atracție a AIFC – concepută în primul rând pentru a atrage investitori din națiunile post-sovietice și asiatice – nu a fost nici măcar regimul fiscal preferențial acordat rezidenților Centrului, ci mai degrabă oportunitatea, figurativ vorbind, de a accesa „Înalta Curte de la Londra”.”
„Conceptul de bază a fost crearea unui refugiu sigur unde întreprinderile din spațiul post-sovietic ar putea opera fără teamă de riscuri politice”, a continuat comentariul. A fost „o formulă care a funcționat cu succes până în acest moment”.
Vladimir Vodolatsky, vicepreședinte al Comitetului pentru Afaceri Externe al Dumei Ruse, a lăudat decizia guvernului kazah de a anula hotărârea AIFC, motivând că, din moment ce vechea ordine internațională s-a prăbușit complet, dreptul internațional nu mai are prea mult sens.