Administrația Trump a deschis un portal online unde companiile pot depune cereri pentru rambursarea tarifelor pe care le-au plătit în baza puterilor de urgență, pe care Curtea Supremă le-a declarat ulterior neconstituționale.
În februarie, Curtea Supremă a constatat că ordinul executiv al președintelui Trump, care impunea tarife în temeiul Legii Internaționale privind Puterile Economice de Urgență din 1977, a încălcat puterea de impozitare a Congresului în conformitate cu Constituția. De atunci, administrația a început să utilizeze alte autorități statutare pentru a justifica tarifele impuse altor țări, deși și acestea se confruntă cu contestații în instanță. Între timp, administrația a anunțat luna trecută că va construi un portal unde companiile vor putea solicita rambursarea tarifelor pe care le-au plătit deja.
Portalul, operat de U.S. Customs and Border Protection (CBP), a fost deschis luni, deși se pare că a întâmpinat deja unele erori și mesaje de eroare în prima zi de funcționare.
Sistemul CAPE (prescurtare de la Consolidated Administration and Processing of Entries) este conceput pentru a consolida rambursările taxelor IEEPA, inclusiv dobânzile, mai degrabă decât procesarea rambursărilor pe bază de intrare, conform site-ului web. Aceasta este doar prima fază, iar CBP intenționează să adauge mai multe funcționalități în fazele ulterioare pentru scenarii mai complicate.
"20 aprilie este efectiv startul 'procesului de rambursare IEEPA'", a declarat Luis Abad, director fiscal, comerț și vamă, la biroul național fiscal KPMG din Washington, într-o declarație. "Curtea Supremă s-a pronunțat, sistemul CAPE este acum live, și miliarde de tarife considerate 'ilegale' sunt disponibile pentru recuperare. Importatorii care acționează rapid cu declarații CAPE diligente și precise, susținute de date, ar putea vedea rambursări în numerar în doar 60 până la 90 de zile. Dar acesta nu este pur și simplu un exercițiu de bifare a casetelor: procesul de colectare și validare a datelor este exigent, controlul conformității CBP va fi riguros, iar greșelile pot fi costisitoare. Adevărații câștigători vor fi companiile care utilizează strategii de recuperare bazate pe tehnologie pentru a captura fiecare dolar eligibil și a optimiza fluxul de numerar, minimizând în același timp munca și riscul."
Importatorii de înregistrare și brokerii vamali pot depune o Declarație CAPE folosind un fișier .CSV prin contul lor web ACE Secure Data Portal, mai degrabă decât să utilizeze o interfață Automated Broker Interface pentru a depune o Declarație CAPE, conform paginii web CBP.
"Există practic patru componente ale sistemului CAPE", a declarat Jon Barooshian, partener la firma de avocatură Saul Ewing din Boston, în timpul unui interviu luna trecută. "Există portalul de revendicare, unde brokerii și importatorii de înregistrare vor introduce date pentru fiecare produs pe care l-au importat. Va fi o cantitate masivă de date, deoarece fiecare container și cutie trebuie să fie înregistrate separat. Apoi, portalul de revendicare se va asigura că datele au fost introduse corect, și dacă da, intră în ceea ce se numește sistemul lor de procesare în masă pentru a verifica datele. Și apoi intră în componenta de revizuire și lichidare sau relichidare, care este practic concepută pentru a elimina codificarea IEEPA din fiecare revendicare. Și apoi partea finală este unde, odată ce s-a terminat, recalculează rambursarea, sau ceea ce datorați efectiv la sfârșitul zilei. Și ei încearcă să facă acest lucru pentru aproximativ 170 de miliarde de dolari în valoare de produs."
CBP a declarat că importatorii și brokerii autorizați ar trebui să anticipeze că rambursările IEEPA valabile vor fi emise în general în termen de 60 până la 90 de zile de la acceptarea Declarației CAPE, cu excepția cazului în care o problemă de conformitate necesită o revizuire suplimentară CBP. "Cu toate acestea, anumite scenarii, cum ar fi intrările care sunt extinse, suspendate sau în curs de revizuire și intrările de depozit, își vor menține statutul de lichidare cu rambursări validate emise la lichidare", conform site-ului web.
Barooshian a menționat că guvernul are în general un an pentru a "lichida" o revendicare, un proces în care o poate revizui și decide dacă revendicarea este validă sau dacă importatorul datorează mai mulți bani. Atunci când guvernul lichidează o revendicare, importatorul are apoi 180 de zile pentru a depune o contestație administrativă care să îi permită să își păstreze dreptul de a contesta valoarea tarifului. Odată ce importatorii depun o contestație, au la dispoziție doi ani înainte de a trebui să depună o cerere la Curtea de Comerț Internațional pentru o rambursare.