Administrația președintelui Donald Trump a anunțat joi abrogarea unei constatări științifice conform căreia emisiile de gaze cu efect de seră pun în pericol sănătatea umană și a eliminat standardele federale privind emisiile la țeava de eșapament pentru mașini și camioane.
Este cea mai amplă revocare a politicii privind schimbările climatice de către administrație până în prezent, după o serie de reduceri de reglementare și alte măsuri menite să dezlănțuie dezvoltarea combustibililor fosili și să zădărnicească lansarea energiei curate.
„În cadrul procesului tocmai finalizat de EPA, încetăm oficial așa-numita constatare a pericolului, o politică dezastruoasă din epoca Obama care a afectat grav industria auto americană și a crescut prețurile pentru consumatorii americani”, a spus Trump, afirmând că este cea mai mare acțiune de dereglementare din istoria SUA.
Agenția pentru Protecția Mediului a declarat într-un comunicat de presă că constatarea pericolului s-a bazat pe o interpretare incorectă a legilor federale privind aerul curat, menite să protejeze americanii de poluanții care dăunează prin expunere locală sau regională, nu prin încălzirea climei globale.
„Această teorie juridică defectuoasă a scos agenția din domeniul său de competență legală în multiple privințe”, a spus aceasta.
Trump a anunțat abrogarea alături de administratorul EPA, Lee Zeldin, și directorul bugetului de la Casa Albă, Russ Vought, care a urmărit mult timp să revoce constatarea și a fost un arhitect cheie al proiectului conservator de politică Project 2025.
Trump a spus că crede că schimbările climatice sunt o „escrocherie” și a retras Statele Unite din Acordul de la Paris, lăsând cel mai mare contribuitor istoric la încălzirea globală în afara eforturilor internaționale de combatere a acesteia.
De asemenea, a semnat o legislație care ucide creditele fiscale din epoca Biden menite să accelereze implementarea mașinilor electrice și a energiei regenerabile.
Fostul președinte Barack Obama a criticat mișcarea pe X, spunând că fără constatarea pericolului, „vom fi mai puțin în siguranță, mai puțin sănătoși și mai puțin capabili să luptăm împotriva schimbărilor climatice – totul pentru ca industria combustibililor fosili să poată face și mai mulți bani”.
„SFÂNTUL GRAAL”
Zeldin a spus că administrația Trump a abordat cea mai importantă politică climatică din ultimii 15 ani, ceva ce agenția a evitat în timpul primului său mandat din cauza preocupărilor industriei cu privire la incertitudinea legală și de reglementare.
„Referită de unii drept sfântul graal al depășirii excesive a reglementărilor federale, constatarea pericolului EPA din 2009 a lui Obama este acum eliminată”, a spus el.
Constatarea pericolului a fost adoptată pentru prima dată de Statele Unite în 2009 și a determinat EPA să ia măsuri în temeiul Legii privind aerul curat din 1963 pentru a reduce emisiile de dioxid de carbon, metan și alți patru poluanți atmosferici care rețin căldura de la vehicule, centrale electrice și alte industrii.
A survenit după ce Curtea Supremă a decis în 2007 în cazul Massachusetts vs. EPA că agenția are autoritatea de a reglementa emisiile de dioxid de carbon și alte gaze cu efect de seră în temeiul Legii privind aerul curat.
Abrogarea sa ar elimina cerințele de reglementare pentru a măsura, raporta, certifica și respecta standardele federale de emisii de gaze cu efect de seră pentru mașini, dar este posibil să nu se aplice inițial surselor staționare, cum ar fi centralele electrice.
Sectoarele de transport și energie sunt fiecare responsabile pentru aproximativ un sfert din producția de gaze cu efect de seră din SUA, conform cifrelor EPA.
EPA a spus că abrogarea și încetarea standardelor de emisii pentru vehicule vor economisi contribuabililor americani 1,3 trilioane de dolari, în timp ce administrația anterioară a spus că regulile ar avea beneficii nete pentru consumatori prin costuri mai mici cu combustibilul și alte economii.
Alianța pentru Inovare Auto, care reprezintă marii producători de automobile, nu a susținut acțiunea, dar a spus că „reglementările privind emisiile auto finalizate în administrația anterioară sunt extrem de dificil de atins pentru producătorii de automobile, având în vedere cererea actuală a pieței pentru vehicule electrice”.
Fondul de Apărare a Mediului a spus că abrogarea va ajunge să coste mai mult americanii, în ciuda declarației EPA conform căreia reglementările climatice au crescut costurile pentru consumatori.
„Administratorul Lee Zeldin a ordonat EPA să înceteze protejarea poporului american de poluarea care provoacă furtuni, inundații și costuri de asigurare în creștere vertiginoasă”, a spus președintele EDF, Fred Krupp.
„Această acțiune va duce doar la mai multă poluare de acest tip și asta va duce la costuri mai mari și daune reale pentru familiile americane”.
Sub fostul președinte Joe Biden, EPA și-a propus să reducă emisiile la țeava de eșapament ale flotei de vehicule de pasageri cu aproape 50% până în 2032, comparativ cu nivelurile estimate din 2027, și a prognozat că între 35% și 56% din vehiculele noi vândute între 2030 și 2032 vor trebui să fie electrice.
Agenția a estimat apoi că regulile ar duce la beneficii nete de 99 de miliarde de dolari anual până în 2055, inclusiv 46 de miliarde de dolari din costuri reduse cu combustibilul și 16 miliarde de dolari din costuri reduse de întreținere și reparații pentru șoferi.
Era de așteptat ca consumatorii să economisească în medie 6.000 de dolari pe durata de viață a vehiculelor noi din costuri reduse cu combustibilul și întreținerea.
Industria cărbunelui a sărbătorit anunțul de joi, spunând că va ajuta la amânarea retragerilor centralelor electrice pe cărbune îmbătrânite.
„Companiile de utilități au anunțat planuri de a retrage peste 55.000 de megawați de generare pe cărbune în următorii cinci ani. Inversarea acestor decizii de retragere ar putea ajuta la compensarea necesității de a construi surse de electricitate noi, mai scumpe și de a preveni pierderea atributelor de fiabilitate, cum ar fi securitatea combustibilului, pe care le oferă flota de cărbune”, a spus președintele și CEO-ul America’s Power, Michelle Bloodworth.
INCERTITUDINE FĂRĂ LIMITE
În timp ce multe grupuri industriale susțin abrogarea standardelor stricte de emisii pentru vehicule, altele au ezitat să-și arate sprijinul public pentru anularea constatării pericolului din cauza incertitudinii legale și de reglementare pe care ar putea-o dezlănțui.
Experții juridici au spus că inversarea politicii ar putea duce, de exemplu, la o creștere a proceselor cunoscute sub numele de acțiuni de „vătămare publică”, o cale care fusese blocată în urma unei hotărâri a Curții Supreme din 2011, conform căreia reglementarea GES ar trebui lăsată în seama Agenției pentru Protecția Mediului, în loc de instanțe.
„Acesta poate fi un alt caz clasic în care depășirea excesivă a administrației Trump se întoarce împotriva sa”, a spus Robert Percival, profesor de drept al mediului la Universitatea din Maryland.
Grupările de mediu au criticat abrogarea propusă ca un pericol pentru climă.
Viitoarele administrații americane care încearcă să reglementeze emisiile de gaze cu efect de seră vor trebui probabil să restabilească constatarea pericolului, o sarcină care ar putea fi complexă din punct de vedere politic și juridic.
Dar grupurile de mediu sunt încrezătoare că instanțele vor continua istoricul lor de sprijinire a autorității EPA de a utiliza Legea privind aerul curat pentru a reglementa gazele cu efect de seră.
Mai multe grupări de mediu, inclusiv Consiliul pentru Apărarea Resurselor Naturale și Earthjustice, au spus că vor contesta inversarea în instanță, declanșând ceea ce ar putea fi o bătălie juridică de mai mulți ani până la Curtea Supremă.
„Va fi intentat un proces aproape imediat și ne vom vedea cu ei în instanță. Și vom câștiga”, a spus David Doniger, avocat senior la NRDC.