China accelerează cursa tehnologică cu SUA, pe fondul dezechilibrelor economice. De Mei Mei Chu și Jing Xu
BEIJING, 5 martie (Reuters) - Joi, China a prezentat o foaie de parcurs pe cinci ani pentru a accelera descoperirile științifice și a integra inteligența artificială în întregul său mecanism economic industrial, considerând dominația tehnologică drept un obiectiv fundamental de securitate națională în rivalitatea sa tot mai accentuată cu SUA.
În cel de-al 15-lea plan strategic de când a adoptat ciclurile politice cincinale în stil sovietic în anii 1950, Beijingul a schițat un pariu conform căruia tehnologia - nu consumul - va determina următoarea sa fază de dezvoltare, în ciuda presiunilor structurale tot mai mari.
Obiectivele reflectă viziunea președintelui Xi Jinping de a dezvolta "noi forțe productive" pentru a scăpa de capcana veniturilor medii, a contracara declinul demografic și a spori autosuficiența pentru a izola China de controalele exporturilor din SUA.
La deschiderea reuniunii anuale a parlamentului, premierul Li Qiang a lăudat capacitatea Chinei de a rezista creșterilor tarifare ale președintelui american Donald Trump, dar a spus că "multilateralismul și comerțul liber sunt sub o amenințare gravă", anunțând creșteri de 7% ale bugetului apărării, precum și în cercetare și dezvoltare.
Li a recunoscut un dezechilibru "acut" între oferta puternică și cererea slabă și riscuri din cauza unei crize tot mai grave a sectorului imobiliar și a datoriei ridicate a administrațiilor locale. Aceste provocări au determinat Beijingul să stabilească un obiectiv de creștere ușor mai scăzut, de 4,5%–5% pentru 2026, față de 5% anul trecut, care a fost atins în mare parte printr-o creștere de o cincime a excedentului său comercial la un nivel record de 1,2 trilioane de dolari.
Conform așteptărilor, planul cincinal a promis, de asemenea, o creștere "notabilă" a consumului gospodăriilor, fără a specifica cifre, atenuând așteptările pentru reformele pe partea cererii.
Loviturile comerciale de anul trecut cu administrația Trump, care au escaladat pentru scurt timp în condiții de embargo, precum tarife de trei cifre, au arătat importanța dominației lanțului său de aprovizionare ca pârghie. China a promis că își va menține avantajul competitiv în ceea ce privește pământurile rare. SUA și aliații săi sunt încă la ani distanță de a renunța la dependența lor de China pentru aceste materiale vitale pentru orice, de la cipurile AI până la sistemele de apărare.
"Guvernul chinez rămâne concentrat cu laser pe stimularea descoperirilor tehnologice și a investițiilor high-tech", a declarat Fred Neumann, economist-șef pentru Asia la HSBC. "În parte, acest lucru este motivat de concurența cu Statele Unite pentru controlul asupra tehnologiilor viitorului."
"Mulți observatori internaționali pot fi dezamăgiți, prin urmare, de progresul mai lent în reechilibrarea economiei de la investiții către consum."
China investește cu 20 de puncte procentuale din PIB mai mult decât media globală, în timp ce gospodăriile sale cheltuiesc cu aproximativ 20 de puncte mai puțin - un model de dezvoltare controlat de stat, bazat pe datorii, despre care analiștii spun că creează supracapacitate industrială și alimentează tensiuni comerciale în străinătate și presiuni deflaționiste acasă.
"Provocarea de reechilibrare cu care se confruntă China și care va dura ani pentru a fi realizată este recunoscută implicit de un obiectiv de creștere mai slab pentru anul următor", a adăugat Neumann.
Planul cincinal urmărește să crească valoarea adăugată a "industriilor de bază ale economiei digitale" la 12,5% din PIB și să lanseze noi politici pentru o piață națională de date integrată, adoptarea AI în întregul lanț de aprovizionare și un sistem de securitate AI.
Ambițiile se întind de la biomedicină, tehnologie cuantică, fabricare la scară atomică, clustere de calcul hiper-scalabile, fuziune nucleară, interfețe creier-calculator și chiar comercializarea roboților umanoizi alimentați de AI.
"Beijingul încearcă să gestioneze o 'alunecare controlată' în creștere, construind în același timp o nouă economie bazată pe tehnologie, mai degrabă decât pe proprietate", a declarat Andy Ji, analist FX și rate asiatice la ITC Markets. "Este o reechilibrare cu mize mari, în care guvernul pariază totul pe AI și producția avansată."
Întreprinderile de stat au fost înscrise pentru a crea cerere pentru semiconductori și drone fabricate în China. Planul de 141 de pagini menționează AI de peste 50 de ori, imaginându-și roboți care acoperă lipsa de forță de muncă și fabrici care funcționează cu o supraveghere umană redusă. Se bazează pe un an de succes pentru dezvoltatorii chinezi - conduși de DeepSeek - care au redus rapid decalajul față de liderii americani, cum ar fi OpenAI și Gemini.
Dar planul cincinal listează, de asemenea, ambiții mai mari în domenii pe care China le domină deja: reprezintă 85% din stațiile de încărcare pentru vehicule electrice din lume, dar încă își propune să le dubleze numărul în termen de trei ani.
STIMULI CONSTANȚI, REDUCERI ATENTE ALE CAPACITĂȚII
Economiștii spun că un obiectiv de creștere mai scăzut permite Beijingului să experimenteze cu reducerea supracapacității în industriile cu valoare adăugată scăzută, dar au avertizat că acest lucru nu înseamnă o abatere de la modelul său de creștere axat pe producție.
Decizia Curții Supreme a SUA de a anula unele dintre tarifele lui Trump și așteptările că o întâlnire între președinții celor două țări mai târziu în martie ar putea stabiliza relațiile pe termen scurt sunt de bun augur pentru astfel de ajustări.
Dan Wang, director pentru China la Eurasia Group, a declarat că Beijingul pare să profite de "armistițiul comercial" pentru a absorbi presiunea de pe piața muncii creată de orice reduceri de producție.
În ceea ce privește stimulentele, China plănuiește un deficit bugetar de 4,0% din PIB și a stabilit cote speciale de emitere a datoriilor la 1,3 trilioane de yuani (188,5 miliarde de dolari) pentru guvernul central și 4,4 trilioane de yuani pentru autoritățile locale - toate neschimbate față de anul trecut.
China s-a angajat să majoreze pensiile minime lunare cu 20 de yuani de persoană și subvențiile de asigurare medicală de bază pentru persoanele din mediul rural, neangajate în muncă, cu 24 de yuani - mișcări marginale, mai degrabă decât structurale. A spus că vrea să crească cheltuielile pentru educație, să subvenționeze îngrijirea copiilor și să reformeze spitalele publice, recunoscând declinul demografic.
Yuan Yuwei, manager de fond la Trinity Synergy Investment, a avertizat că obiectivele de creștere și politică ale Chinei pentru acest an - pregătite la sfârșitul anului 2025 - nu iau în considerare atacurile americano-israeliene din Iran.
"Asta este foarte negativ pentru China, care consideră Strâmtoarea Hormuz ca pe o rută comercială crucială", a spus Yuan.
(1 USD = 6,8969 yuani chinezi)