Programul de guvernare propus de premierul desemnat, Eugen Tomac, vizează reforme ambițioase pe multiple planuri, de la administrație și economie, la sănătate, apărare și justiție. Reforma administrativ-teritorială este declarată prioritate „zero”, considerată precondiție pentru funcționarea celorlalte capitole.
**Reforma administrativ-teritorială**: Programul subliniază necesitatea alinierii României la standardele europene prin crearea de regiuni funcționale cu personalitate juridică, stabilirea unor praguri minime de viabilitate pentru unitățile administrativ-teritoriale și redistribuirea competențelor și resurselor fiscale. Se menționează că România este singura țară din UE care nu a realizat o astfel de reformă. Modelul polonez este luat ca referință principală, iar reformele din Polonia, Cehia, Franța și Germania sunt analizate.
**Economie și mediul de afaceri**: Se constată o creștere a PIB-ului de doar 0,7% la sfârșitul anului 2025, cea mai slabă din regiune, și o recesiune tehnică. Inflația a atins 10,7% în aprilie 2026, iar cursul euro a atins un maxim istoric. Măsurile includ scoring fiscal pozitiv pentru contribuabili, precompletarea Declarației Unice, audit extern pentru companiile de stat cu pierderi, stoparea salariilor 13-14 nejustificate în companiile de stat, consultare permanentă cu mediul de afaceri, prelungirea termenului pentru TVA de 9% la apartamente, creșterea deductibilității contribuției la Pilonul 3 și stimularea turismului. Pentru IMM-uri, se propun zero taxe la constituire, impozit 0 pe venit și proceduri simplificate.
**Finanțe publice**: Pe termen scurt, se propune înființarea unui centru național de răspuns pentru fiscalitate, extinderea SAF-T și e-Factura B2C, generalizarea e-Sigiliului pentru tranzitul de mărfuri, combaterea evaziunii pe sectoare prioritare, utilizarea bodycam-urilor și testelor de integritate pentru antifraudă și vameși, și trasabilitate financiară pentru tranzacțiile online. La capitolul reforme structurale, se prevede reorganizarea piramidală a ANAF și consolidarea Consiliului Fiscal.
**Energie**: Vulnerabilitatea piețelor globale este subliniată, iar prețul petrolului a crescut semnificativ. Se propune menținerea prețurilor accesibile la energie pentru cetățeni și industrie, continuarea schemei de sprijin pentru carburanți și protejarea consumatorilor casnici de gaze naturale. Se va acorda sprijin pentru creșterea capacității de producție și stocare a energiei, valorificarea prosumatorilor și investiții în transportul de energie. Reformele structurale includ dezvoltarea reactoarelor 3+4 Cernavodă și valorificarea zăcământului Neptun Deep.
**Sănătate**: Prioritatea este operaționalizarea Dosarului Electronic de Sănătate și a noii Platforme Informatice a Asigurărilor de Sănătate. Se propune reducerea numărului de paturi de spitalizare continuă, în paralel cu dezvoltarea spitalizării de zi și a serviciilor la domiciliu. Finalizarea spitalelor regionale este o altă prioritate. Se va introduce un sistem național de audit pentru infecțiile intraspitalicești și se va dezvolta un pachet de instalare și retenție pentru medicii din mediul rural. Chirurgia robotică și tehnologiile medicale avansate vor fi dezvoltate, la fel și o rețea de centre comunitare.
**Apărare**: Se urmărește consolidarea securității la Marea Neagră, dotarea Armatei prin programul SAFE și modernizarea bazelor militare. Bugetul Apărării va crește gradual, în linie cu angajamentele NATO. Se va pune accent pe securitatea Flancului Estic și pe cooperarea industrială. Se va dezvolta Hub-ul de instruire F-16 și se va urmări finalizarea achizițiilor prin SAFE.
**MAI (Ministerul Afacerilor Interne)**: Se vizează creșterea siguranței rutiere, operarea unui portal MAI unic și accelerarea implementării cărții electronice de identitate. Se va extinde sistemul de monitorizare a traficului rutier și se vor dezvolta instrumente de analiză video asistată de inteligență artificială la Poliție. Se vor consolida capacitățile de combatere a criminalității online și investigațiilor financiare.
**Educație**: Se propune alocarea a 15% din bugetul de stat pentru Educație până în 2030. Măsurile pe termen scurt includ salarizarea decentă a cadrelor didactice, reforma carierei didactice și selecția pe criterii meritocratice. Se urmărește reducerea abandonului școlar și a analfabetismului funcțional prin investiții în educația timpurie și generalizarea programului „Masă sănătoasă în școli”. Se propune depolitizarea și managementul de calitate în instituțiile de învățământ.
**Administrație publică locală**: Se propune adoptarea Codului Finanțelor Publice Locale și a Codului de Procedură Administrativă. Se va integra într-un punct unic datele privind infrastructura, gazul și electricitatea, și se va implementa salarizarea după performanță în administrație.
**Justiție**: Obiectivele includ eliminarea procedurii de cameră preliminară pentru eficientizarea judecății, generalizarea dosarului electronic și a procedurilor la distanță. Se propune finalizarea pachetului legislativ de reformă, promovarea meritocratică a magistraților și lupta anticorupție eficientă. Se va pune accent pe întărirea poliției judiciare și eficientizarea regulilor de desemnare a procurorilor care anchetează infracțiuni comise de magistrați.
**Fonduri europene**: Se vizează absorbția integrală a granturilor din PNRR până la 31 august 2026 și pregătirea viitorului cadru multianual al UE (2028-2034). Se vor face eforturi pentru o absorbție cât mai mare în exercițiul financiar actual și pentru operaționalizarea Băncii de Investiții și Dezvoltare (BID).
**Externe**: Se propune consolidarea formatului trilateral România – Republica Moldova – Ucraina și extinderea rețelei de angajamente bilaterale în securitate și apărare. Se va aprofunda Parteneriatul Strategic cu SUA și se va acționa pentru includerea României în programul Visa Waiver. Se va susține o poziție fermă în negocierile pentru următorul Cadru Financiar Multianual al UE.
**Relația cu Republica Moldova**: România va acorda sprijin politic și tehnic pentru integrarea europeană a Republicii Moldova. Se propun programe precum „Cetățenie 365” și „Invest Moldova” pentru accelerarea convergenței economice, instituționale și sociale.
**Agricultură**: Se urmărește transformarea agriculturii românești într-un model bazat pe procesare și dezvoltarea unor ecosisteme agroalimentare competitive. Se vor continua programele Investalim și susținerea sectorului de panificație, legume și fructe. Se propune sprijinirea sectorului de creștere a suinelor și păsărilor.
**Cultură**: Se dorește menținerea cotei de 2% din impozitul pe venit pentru instituțiile de spectacole, continuarea schemelor de ajutor de stat pentru cinema și revenirea TVA la 5% pentru carte. Se va identifica amplasamentul pentru Sala de concerte pentru Festivalul George Enescu.
**Transporturi**: Se propune creșterea rețelei de autostrăzi și drumuri expres la cel puțin 2.000 de kilometri în 2028 și o absorbție de cel puțin 85% a Programului Transport 2021-2027. Se vizează finalizarea coridoarelor strategice, restructurarea TAROM și CFR și asigurarea mobilității militare.
**Combaterea dezinformării**: Se propune operaționalizarea mecanismului național de monitorizare a spațiului informațional, constituirea unui cadru unitar de raportare a dezinformării către platformele digitale și actualizarea cadrului legislativ. Se va dezvolta un program național de prebunking și informare publică.
**Mediu**: Se vizează finalizarea reformelor și investițiilor finanțate prin PNRR, digitalizarea serviciilor publice de mediu și continuarea reformei sectorului silvic și a sistemului de gospodărire a apelor. Se va monitoriza calitatea aerului și se vor dezvolta programe gestionate de Administrația Fondului pentru Mediu.