Democrații din Senat și Camera Reprezentanților au propus un proiect de lege menit să asigure că miliardarii plătesc o "parte echitabilă" din taxe, fără a le crește efectiv cota de impozitare în conformitate cu legislația actuală, în timp ce republicanii au avansat propria legislație fiscală referitoare la Serviciul de Venituri Interne și Curtea Fiscală a SUA.
Legea impozitului pe venit al miliardarilor, propusă de democrați, ar extinde o metodă contabilă deja utilizată în Codul Fiscal și s-ar aplica unui număr mai mic de 1.000 de contribuabili, generând venituri de peste 500 de miliarde de dolari. Propunerea ar acoperi doar contribuabilii cu un venit anual de peste 100 de milioane de dolari sau cu active de peste 1 miliard de dolari timp de trei ani consecutivi. Aceasta ar impune contribuabililor cu venituri mari și active nete mari să plătească impozit pe venitul pe care îl obțin anual prin impozitarea la valoarea de piață. De asemenea, ar pune capăt capacității contribuabililor bogați de a cumpăra și deține active în creștere și de a împrumuta pe baza acestor active pentru a-și susține stilul de viață fără taxe. Proiectul de lege ar opri, de asemenea, reducerile de taxe care permit contribuabililor cu venituri mari și active nete mari să își protejeze veniturile de impozitare, inclusiv capacitatea de a transfera active apreciate neimpozitate moștenitorilor lor la deces și astfel de moștenitori să vândă astfel de active complet scutite de taxe.
Proiectul de lege ar impozita câștigurile și pierderile din active precum acțiunile care pot fi evaluate anual și ar fi marcate la valoarea de piață în fiecare an. Miliardarii ar trebui să plătească impozite pe câștiguri sau să deducă pierderi, indiferent dacă vând sau nu activul. Contribuabilii ar putea reporta pierderile până la trei ani în anumite circumstanțe.
Senatorul Ron Wyden, democrat din Oregon, reintrodus miercuri Legea privind impozitul pe venit al miliardarilor, în timp ce reprezentanții Steve Cohen, democrat din Tennessee, și Don Beyer, democrat din Virginia, au introdus o legislație identică în Camera Reprezentanților, făcând din acesta primul Congres în care impozitul pe venit al miliardarilor este o propunere bicamerală. Proiectul de lege a fost introdus și în 2023.
"În timp ce oameni precum asistentele și pompierii plătesc impozite direct din fiecare salariu, există o mulțime de trucuri puțin cunoscute și reguli contabile care permit miliardarilor să renunțe la plata unei părți echitabile din impozitul pe venitul de care se bucură", a spus Wyden într-o declarație. "Miliardarii și republicanii vor prezenta același set de argumente trickle-down pentru a pretinde că această propunere ar aduce sfârșitul civilizației occidentale. Singura dată când auziți miliardarii susținând că nu pot strânge niciun ban este atunci când cineva aduce vorba despre taxe, și sunt șanse ca mulți dintre acești indivizi mega-bogați să plângă de sărăcie de pe iahturile și insulele lor private. Aceasta este o propunere atent concepută, care se bazează pe metode contabile deja utilizate în codul fiscal și generează venituri fără a crește cotele de impozitare."
Ar exista o taxă de amânare asupra câștigurilor din active precum imobiliarele. Atunci când un miliardar vinde un activ netranzacționabil, cum ar fi imobiliare sau un interes de afaceri, ar trebui să plătească impozitul obișnuit, plus o "sumă de recuperare a amânării", similară cu dobânda la impozitul amânat în timp ce persoana respectivă a deținut acel activ. Această abordare ar elimina necesitatea evaluărilor anuale ale acestor active netranzacționabile. Suma datorată ar fi calculată prin alocarea unei sume egale de câștig pentru fiecare an în care miliardarul a deținut acel activ specific, stabilind cât de mult impozit ar fi fost datorat pe câștig în fiecare an și evaluând dobânda la impozitul neplătit pentru perioada în care impozitul a fost amânat. Rata dobânzii utilizată ar fi rata federală pe termen scurt plus un punct procentual și nu se acumulează dobândă înainte de data adoptării propunerii sau de primul an fiscal în care persoana este supusă impozitului pe venit al miliardarilor, oricare dintre acestea este ulterioară.
În conformitate cu legislația, ar exista reguli de tranziție. Prima dată când activele tranzacționabile ale miliardarilor sunt marcate la valoarea de piață, aceștia ar putea alege să plătească impozitul rezultat pe parcursul a cinci ani. De asemenea, ar putea alege să trateze până la 1 miliard de dolari din acțiuni tranzacționabile într-o singură corporație ca pe un activ netranzacționabil, ceea ce va ajuta la asigurarea faptului că propunerea nu afectează capacitatea unei persoane care a fondat o companie de succes de a-și menține participația de control. Propunerea conține, de asemenea, reguli pentru a preveni evitarea impozitului pe venit al miliardarilor.
Legislația este co-sponsorizată de senatorii Sheldon Whitehouse, democrat din Rhode Island, Elizabeth Warren, democrat din Massachusetts, Bernie Sanders, independent din Vermont, Tina Smith, democrat din Minnesota, Ben Ray Luján, democrat din New Mexico, Peter Welch, democrat din Vermont, Angela Alsobrooks, democrat din Maryland, Tammy Baldwin, democrat din Wisconsin, Richard Blumenthal, democrat din Connecticut, Tammy Duckworth, democrat din Illinois, John Fetterman, democrat din Pennsylvania, Martin Heinrich, democrat din New Mexico, Mazie Hirono, democrat din Hawai'i, Edward J. Markey, democrat din Massachusetts, Jeff Merkley, democrat din Oregon, Chris Murphy, democrat din Connecticut, Patty Murray, democrat din Washington, Jack Reed, democrat din Rhode Island, Brian Schatz, democrat din Hawai'i, și Chris Van Hollen, democrat din Maryland. Proiectul de lege a fost aprobat de peste 100 de organizații de sprijin.
**Proiecte de lege IRS și Curtea Fiscală**
De cealaltă parte a culoarului, reprezentantul Glenn Grothman, republican din Wisconsin, a introdus Legea privind revizuirile IRS echitabile și responsabile pentru a schimba procesul de sancțiuni al IRS, solicitând ca toate sancțiunile propuse să fie revizuite și aprobate de supraveghetorul imediat al angajatului care le emite înainte de a putea intra în vigoare. În prezent, orice angajat pe care IRS îl consideră supraveghetor poate aproba amenzile propuse asupra contribuabililor. Datorită unei modificări a politicii agenției din 2024, definiția "supraveghetorului imediat" a fost relaxată pentru a permite aprobarea de la aproape oricine de la IRS.
"Contribuabilii merită un tratament echitabil și garanții puternice împotriva sancțiunilor nedrepte", a spus Grothman într-o declarație. "În prezent, agenții IRS pot aproba sancțiunile prezentate de angajați cu care au avut puține sau deloc interacțiuni, ceea ce ridică întrebarea dacă contribuabilii primesc revizuiri adecvate ale cazurilor lor. Proiectul meu de lege restabilește responsabilitatea solicitând supraveghetorului direct al unui agent să revizuiască și să aprobe orice sancțiune înainte de a fi evaluată. Această garanție simplă va ajuta la prevenirea amenzilor inutile sau nedrepte și va proteja americanii muncitori de depășirea birocratică."
Proiectul de lege a fost adoptat cu un vot unanim de 44-0 în Comisia pentru căi și mijloace a Camerei Reprezentanților.
Un alt proiect de lege adoptat de comisie, Legea de îmbunătățire a Curții Fiscale, este bipartizan și a fost introdus de reprezentanții Nathaniel Moran, republican din Texas, și Terri Sewell, democrat din Alabama. Aceasta ar autoriza Curtea Fiscală să semneze citații pentru a produce cărți, documente, acte, informații stocate electronic sau lucruri tangibile în scopul descoperirii sau al probelor, înainte de o audiere. De asemenea, ar supune judecătorii standardelor de descalificare ca și alți judecători federali, precum și clarifică faptul că Curtea Fiscală are jurisdicție să prelungească termenul limită al unui contribuabil în cazul în care depunerea la timp a fost imposibilă sau impracticabilă. Comisia pentru căi și mijloace a Camerei Reprezentanților a votat cu 30-0 pentru a adopta proiectul de lege.