Politica energetică a SUA se concentrează pe securitatea internă
De Rystad Energy - 06 septembrie 2025, 16:00 CDT
Legea "The One Big Beautiful Bill Act" (OBBBA) schimbă fundamental politica energetică a SUA, sprijinind combustibilii tradiționali și inversând prevederile cheie privind energia verde din Legea privind reducerea inflației. OBBBA accelerează încetarea creditelor fiscale pentru energia eoliană, solară și hidrogenul curat, extinzând în același timp creditele pentru biocarburanți și eliminând stimulentele pentru consumatori pentru vehiculele electrice și energia solară rezidențială.
Noua lege introduce teste agresive privind conținutul străin și restricții asupra entităților străine, forțând companiile să construiască lanțuri de aprovizionare mai rezistente și, potențial, mai costisitoare, axate pe aprovizionarea internă sau din țările "prietene".
Președintele SUA, Donald Trump, a pivotat semnificativ politica energetică a SUA prin semnarea legii "The One Big Beautiful Bill Act" (OBBBA), transformând lanțurile de aprovizionare, redirecționând fluxurile de investiții și consolidând sprijinul guvernului SUA pentru combustibilii tradiționali. Actul, care a subliniat ambițiile administrației de dominare a energiei interne, a fost plin de diverse măsuri de reducere a costurilor care au inversat direct prevederile cheie ale Legii privind reducerea inflației (IRA).
Rystad Energy estimează că testele agresive privind conținutul străin din OBBBA și restricțiile asupra entităților străine specificate (SPE) ar putea forța companiile să construiască lanțuri de aprovizionare mai rezistente, dar potențial mai costisitoare, independente de națiunile țintă. Dispozițiile specifice, cum ar fi cerința privind materia primă nord-americană pentru biocarburanți, vor remodela probabil direct fluxurile comerciale globale, creând câștigători și perdanți clari pe piețele internaționale de mărfuri.
Comparativ cu calendarul inițial al IRA, OBBBA scurtează durata proiectelor în mai multe sectoare cheie, accelerând încetarea creditelor fiscale pentru energia eoliană, solară și hidrogenul curat. Într-o alegere clară de politică, biocarburanții au primit o extindere favorabilă pe mai mulți ani a creditelor, în timp ce creditele orientate către consumatori pentru vehiculele electrice (VE) și energia solară rezidențială sunt eliminate.
Una dintre cele mai semnificative revizuiri ale legii este scurtarea calendarului pentru creditele fiscale pentru producția de energie curată și investiții, cunoscute sub numele de creditele 45Y și 48E. Acum, proiectele solare și eoliene trebuie să înceapă construcția în următoarele 12 luni și să fie puse în funcțiune până la sfârșitul anului 2027, mai degrabă decât după 2032.
Rystad Energy se așteaptă ca dezvoltatorii să grăbească comenzile pentru materialele de proiect pentru a respecta noua perioadă de un an stabilită de OBBBA pentru stimulentele safe-harbor pentru ca proiectele să fie puse în funcțiune până în 2029-2030.
OBBBA introduce, de asemenea, modificări stricte pentru producția de energie curată și lanțurile de aprovizionare, cu cele mai critice modificări în introducerea de noi restricții privind conținutul străin. Pentru a se califica pentru creditele fiscale rămase, componentele proiectului trebuie să îndeplinească pragurile de aprovizionare internă sau "prietenă" care cresc în timp, ajungând până la 90% pentru unele echipamente. Din perspectiva unui dezvoltator solar, îndeplinirea cerințelor entității străine de interes (FEOC) va fi un proces costisitor și dificil.
Companiile americane de șist cu cea mai mare expunere la terenurile federale cu drepturi minerale vor beneficia de reducerea ratei redevențelor și de stimulentele fiscale introduse prin OBBBA. Deși legislația ar putea să nu stimuleze o nouă eră de creștere ridicată a exploatărilor de petrol de șist din SUA, se pot obține beneficii marginale prin continuarea investițiilor pe termen scurt și îmbunătățirea economiilor, care vor favoriza companiile cu cea mai mare expunere la terenurile federale. Pe termen lung, ratele reduse ale redevențelor federale ar putea contribui la reducerea costului marginal de aprovizionare necesar pentru noi surse incrementale de gaze.
În plus, Rystad Energy constată că repunerea în vigoare a amortizării bonus de 100% pentru cheltuielile de capital tangibile ar putea reduce prețurile de rentabilitate cu unul până la doi dolari pe baril pentru dezvoltarea pe termen scurt în majoritatea exploatărilor neconvenționale de petrol de bază din SUA, presupunând investiții recurente consistente. Acest beneficiu se va aplica tuturor companiilor, indiferent de expunerea la terenurile federale.
Impactul OBBBA, la fel ca IRA, va rezona la nivel global, calibrând peisajul concurențial pentru investițiile în tehnologie curată. În cele din urmă, SUA și-au schimbat politica de la accelerarea tehnologiei ecologice la o strategie mai prudentă, axată pe securitatea energetică internă, creând un mediu mai complex și mai incert pentru viitorul tranziției energetice.